کتاب مبانی حقوق عمومی اثر دکتر ناصر کاتوزیان است. دکتر کاتوزیان در سال 1310 شمسی در تهران متولد شد. تحصیلات ابتدایی را در دبستان اقبال و دوره متوسطه را در دبیرستان علمیه گذراند و دورههای عالی و تکمیلی را تا اخذ مدرک دکتری رشته حقوق خصوص و اسلامی در دانشگاه تهران سپری کرد. وی از سال 1343 با درجه استادیاری به تدریس در دانشگاه تهران پرداخت نامبرده در سال 1351 به درجه استادی تمام وقت گروه حقوق خصوصی و اسلامی با پایه یک استادی نائل آمد. تألیف 42 جلد کتاب در زمینههای حقوق مدنی، فلسفه حقوق و آیین دادرسی و ارائه حدود 400 مقاله علمی در زمینه قضایی از جمله فعالیتهای علمی دکتر کاتوزیان است.
با اینکه حوزه تحقیق و تخصص کاتوزیان حقوق خصوصی است، اما کتاب مبانی حقوق عمومی به قلم ایشان که خود نیز در پیشگفتار به عدم تبحر خود در این زمینه اشاره کردهاند، اولین و یکی از بهترین کتابهای تألیفی در این زمینه به زبان فارسی است که نشاندهنده عمق و جامعالاطرافبودن دانش نویسنده است.
کتاب مبانی حقوق عمومی شامل بخش های زیر است:
فصل اول: دولت
مبحث اول: مفهوم دولت (ش 19-42)
گفتار نخست: ارکان و تعریف دولت
گفتار دوم: شخصیت و حاکمیت دولت
گفتار سوم: رابطهی دولت و حقوق و اخلاق و مذهب
مبحث دوم: ضرورت و فایدهی وجود دولت (ش43-48)
گفتار نخست موافقان
گفتار دوم: مخالفان ضرورت دولت
مبحث سوم: وظیفهها و هدفهای دولت (ش 48-100)
گفتار نخست: دولت محدود به آزادی و عقل
گفتار دوم: خدمت عمومی
گفتار سوم: دولت و خانواده
گفتار چهارم: هدف دولت
گفتار پنجم: مسئولیت مدنی دولت
فصل دوم: حاکمیت
مبحث اول مفهوم و اوصاف حاکمیت (102-111)
گفتار نخست: بحث نظری
گفتار دوم: مطالعهی تاریحی و عملی
مبحث دوم: مبنای حاکمیت (ش 112- 149)
گفتار نخست: حاکمیت ماورایی- الهی
گفتار دوم: حاکمیت آرمانی؛ قرارداد تأمین اجتماعی
گفتار سوم: حاکمیت اجتماعی- ملی
مبحث سوم: قلمرو حاکمیت (ش 150- 174)
گفتار نخست: مرزهای حاکمیت در اندیشهها
گفتار دوم: مقاومت در برابر قوانین نادرست
گفتار سوم: مرزهای حاکمیت در حقوق بین الملل
فصل سوم: ارزشها
مبحث اول: منابع ارزشها (ش 178- 189)
گفتار نخست: اخلاق؛ منبع ارزشها
گفتار دوم: مذهب
گفتار وسم: آرمانهای حقوقی و سیاسی
مبحث دوم: ارزشهای نخستین (ش 189- 245)
گفتار نخست: حق
گفتار دوم: آزادی
گفتار سوم: برابری
گفتار چهارم: نظم و عدل
گفتار پنجم: همبستگی اجتماعی و تعاون